Уничтожение фармацевтической продукции как элемент эффективности государственного контроля (надзора) за обращением лекарственных средств
- Авторы: Бидарова Ф.Н.1,2
-
Учреждения:
- Северо-Осетинская государственная медицинская академия
- Республиканский центр контроля качества и сертификации лекарственных средств МЗ РСО-Алания
- Выпуск: Том 70, № 6 (2015)
- Страницы: 741-747
- Раздел: ОРГАНИЗАЦИЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
- Дата публикации: 19.12.2015
- URL: https://vestnikramn.spr-journal.ru/jour/article/view/585
- DOI: https://doi.org/10.15690/vramn585
- ID: 585
Цитировать
Полный текст
Аннотация
Современная система государственного контроля качества лекарственных средств позволяет выявлять и изымать из обращения лекарственные препараты (ЛП), не соответствующие установленным требованиям. Однако проблема оборота недоброкачественных, контрафактных и фальсифицированных лекарств и их уничтожения в Российской Федерации (РФ) по-прежнему актуальна.
Цель исследования: провести оценку эффективности государственного контроля качества ЛП и сложившейся в РФ практики соблюдения субъектами обращения ЛП правил их уничтожения.
Методы: в исследование включали данные официальных сайтов Министерства здравоохранения РФ и Республики Северная Осетия-Алания (РСО-Алания), Росздравнадзора, ГБУЗ «Республиканский центр контроля качества и сертификации лекарственных средств» Минздрава РСО-Алания (РЦККиСЛС). При социологических исследованиях использовали метод бесповторной выборки. Всего обработано 225 анкет. Исследование проводилось в Северо-Осетинской государственной медицинской академии в период с 2013 по 2015 г. совместно с РЦККиСЛС.
Результаты: исследованы отдельные недостатки осуществления государственного контроля (надзора) за соблюдением субъектами обращения лекарственных средств правил их уничтожения. Сделан вывод о том, что не установлен порядок и механизм охвата мониторингом постоянного сбора информации о выявлении, перемещении, уничтожении недоброкачественных и фальсифицированных, контрафактных, приостановленных и вызывающих сомнение ЛП. Подтверждена неэффективность контрольно-надзорных мероприятий организационного характера в условиях критического дефицита необходимой нормативной правовой базы. Проведен анализ терминологии, характеризующей порядок уничтожения лекарственных препаратов.
Заключение: недостатки, связанные с осуществлением государственного контроля за соблюдением субъектами обращения лекарственных препаратов правил уничтожения недоброкачественной и фальсифицированной продукции, выявленные в результате проведенных исследований, доказывают необходимость принятия мер по созданию новой модели осуществления контрольно-надзорных функций, повышающей общие результаты деятельности, основой которой должны стать критерии эффективного взаимодействия участников противодействия обороту нестандартных ЛП, в том числе и выработка отсутствующих понятий и терминологии.
Об авторах
Фатима Николаевна Бидарова
Северо-Осетинская государственная медицинская академия; Республиканский центр контроля качества и сертификации лекарственных средств МЗ РСО-Алания
Автор, ответственный за переписку.
Email: apteka-83@yandex.ru
кандидат фармацевтических наук, заведующая кафедрой фармации Северо-Осетинской государственной медицинской академии; директор Республиканского центра контроля качества и сертификации лекарственных средств. Россия
Список литературы
- Косенко ВВ, Беланов КЮ, Глаголев СВ, Рогов ЕС, Тарасова СА. Совершенствование системы государственного контроля качества лекарственных средств. Вестник Рос-здравнадзора. 2014;5:48–55. Доступно: http://www.remedium.ru/public/journal/vr/2014/VR_05_2014.pdf (дата обращения: 10.07.2015).
- Тумусов ФС. Мы вынуждены констатировать отсутствие системы государственного контроля качества лекарственных средств. Пленарное заседание Госдумы от 23.01.2013. Доступно: http://www.spravedlivo.ru/5_46407.html (дата обращения: 30.01.2015).
- Расширенная коллегия РЗН. Об итогах работы Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и ее территориальных органов по субъектам Российской Федерации в 2013 г. и планах на 2014 г. Доступно: http://www. roszdravnadzor.ru (дата обращения: 16.03.2014).
- Федеральный закон от 12.04.2010 № 61 «Об обращении лекарственных средств». Доступно: http://base.garant.ru/12174909/ (дата обращения: 28.03.2014).
- Постановление Правительства РФ от 03.09.2010 г. № 674 «Об утверждении Правил уничтожения недоброкачественных лекарственных средств, фальсифицированных лекарственных средств и контрафактных лекарственных средств». Доступно: http://www.zakonprost.ru/content/base/262605 (дата обращения: 28.03.2014).
- Милушин МИ, Титова ЛИ. Юридические и аудиторские консультации за 30.05.2013 г. Доступно: http://www.unico94.ru/consult/show/?id=3781 (дата обращения: 22.03.2014).
- Письмо Росздравнадзора от 15 июля 2009 г. № 01И-396/09 «О Руководстве по надлежащей практике производства лекарственных средств». Доступно: http://www.lawmix.ru/medlaw/4649актная информация (дата обращения: 18.11.2015).
- Информация о лекарственных средствах, подлежащих изъятию. Доступно: http://www.roszdravnadzor.ru (дата обращения: 28.03.2014).
- Письмо Росздравнадзора «О предоставлении сведений» от 05.04.2007 г. № 01И–271/07. Доступно: http://rudoctor.net/medicine2009/bz-tw/med-ympae.htm (дата обращения: 28.03.2014).
- Письмо Росздравнадзора от 01.12.2011 г. № 04 И-1216/11 «О контроле за качеством и уничтожением лекарственных средств». Доступно: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70046966/ (дата обращения: 28.03.2014).
- Приказ МЗ РФ от 29.09.2011 г. № 1090 н «Об утверждении административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития по исполнению государственной функции по контролю за уничтожением лекарственных средств». Доступно: http://www.medbrak.ru/doc_5_12741_1_8_0_0.html (дата обращения: 28.03.2014).
- Доклад «Об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере здравоохранения Территориальным органом Росздравнадзора по Приморскому (Карачаево-Черкесскому) краю и об эффективности такого контроля (надзора) в 2013 г. Доступно: http://www.roszdravnadzor.ru›i/upload/files/1338208874.69267 (дата обращения: 28.03.2014).
- Прокуратура нашла в России массовые нарушения при продаже лекарств. «РИА-новости» от 05.12.2015 г. Доступно: http://ria.ru/society/20141205/1036724416.html#ixzz3TABFV5Ry (дата обращения: 15.12.2015).
- International operation targets online sale of illicit medicines. Media release. 2013. URL:http://www.interpol.int/layout/set/print/News-and-media/News/2013/PR077 (available: 05.03.2015).