Annals of the Russian academy of medical sciencesAnnals of the Russian academy of medical sciencesВестник Российской академии медицинских наук0869-60472414-3545"Paediatrician" Publishers LLC1811610.15690/vramn18116PSYCHOLOGY AND PSYCHIATRY: CURRENT ISSUESАКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ПСИХОЛОГИИ И ПСИХИАТРИИReview ArticleWays to determine regional development of anti-drug activities based on trends using technological foresightПути определения регионального развития антинаркотической деятельности на основе трендов с применением методологии технологического форсайтаhttps://orcid.org/0000-0003-2370-97018076-6544AkhokhovaAzis V.АхоховаАзис Владимировна
Russian Federation

MD, PhD, Assistant Professor

к.м.н., доцент

Aza_stih@mail.ruhttps://orcid.org/0000-0002-1767-9975ShavaevaFatima V.ШаваеваФатима Валерьевна
Russian Federation

MD, PhD, Assistant Professor

к.м.н., доцент

shavaevafv@mail.ruhttps://orcid.org/0000-0003-1329-60851599-7802TlakadugovaMadina Kh.ТлакадуговаМадина Хажисмеловна
Russian Federation

MD, PhD

к.м.н.

tla-madina@yandex.ruhttps://orcid.org/0009-0005-4506-9989AgnokovaSaida B.АгноковаСаида Беслановна
Russian Federation

Student

студентка

agnokova.saida@gmail.comhttps://orcid.org/0009-0004-4852-9998KardanovaSamira A.КардановаСамира Альбертовна
Russian Federation

Student

студентка

dikinovataa@gmail.comhttps://orcid.org/0009-0005-2033-6235ThamitlokovMurtaz N.ТхамитлоковМуртаз Нургалиевич
Russian Federation

Student

студент

thamitlokovmurtaz@3gmail.comhttps://orcid.org/0009-0000-6237-9413DavlatovaSeda B.ДавлатоваСеда Бисолтовна
Russian Federation

Student

студентка

davlatova.seda@mail.ruhttps://orcid.org/0009-0000-9791-4789GilievaAdelina A.ГилиеваАделина Анзоровна
Russian Federation

Student

студентка

gilieva.adelina22@icloud.comhttps://orcid.org/0009-0001-3528-0757SambikhadzhievYusup A.СамбихаджиевЮсуп Артурович
Russian Federation

Student

студент

yusupsambihadjiev@gmail.comhttps://orcid.org/0009-0006-9027-0072PakhaevMagomed Kh.ПахаевМагомед Хасинович
Russian Federation

Student

студент

mpakhaev@inbox.ruhttps://orcid.org/0009-0008-1505-0111DenievaKheda I.ДениеваХеда Исламовна
Russian Federation

Student

студентка

denieva_07_07@mail.ruKabardino-Balkarian State University named after Kh.M. BerbekovКабардино-Балкарский государственный университет имени Х.М. БербековаRepublican Clinical Center of Psychiatry and NarcologyРеспубликанский клинический центр психиатрии и наркологииKuban State Medical UniversityКубанский государственный медицинский университет170320268064294440808202526122025Copyright ©; 2026, "Paediatrician" Publishers LLCCopyright ©; 2026, Издательство "Педиатръ"2026"Paediatrician" Publishers LLCИздательство "Педиатръ"https://vestnikramn.spr-journal.ru/jour/article/view/18116

Anti-drug strategy at the national and regional levels requires a search for new approaches that answer the question: how to get a result in the future by determining the potential of the present. In the mechanisms of counteracting the drug business, in the field of drug use prevention in conjunction with the activities of participants in the implementation of the interdepartmental strategic direction, the development of (digital) technological foresight situations is of particular importance. The aim of the study is to present the predicted development of the drug situation in the region using foresight scenarios determined on the basis of identified trends for the development of practical measures for implementation established by strategic guidelines. The sub-goal was to analyze the drug situation data for the period from 2014 to 2024 based on the results of interdepartmental interaction of subjects of the drug prevention system in the region to form breakthrough points. The researchers concluded that foresight technologies are at the intersection of strategizing and forecasting, because they combine elements of long-term goal setting (strategy) and analysis of possible future scenarios (forecasting). Foresight technologies are a bridge between understanding (forecast) and designing the future (strategy), which allows you to proactively shape it, including the opinions of experts, citizens, and industries. According to the authors, the assessment of the results of interdepartmental interaction of subjects of the drug prevention system in the region will help determine breakthrough points for the formation of technological foresight. The use of the technology foresight methodology to analyze the processes of the anti-drug strategy in the region opens up prospects for the development of the situation using empirical validation, interdisciplinary cooperation to solve practical problems. The authors concluded that the integration of foresight into the interdepartmental anti-drug activities of the region, the country will allow identifying long-term trends and risks, choosing optimal and consensus response measures, and developing algorithms for action to approximate a specific scenario. In the long term, this sets the right guidelines for digitalization and the development of self-regulation processes, optimizes resources.

Антинаркотическая стратегия на национальном и региональном уровнях требует поиска новых подходов, отвечающих на вопрос: как получить результат в будущем через определение потенциала настоящего. В механизмах противодействия наркобизнесу, в сфере профилактики наркопотребления во взаимосвязи с деятельностью участников реализации межведомственного стратегического направления разработка (цифровых) технологических форсайт-ситуаций приобретает особенное значение. Цель исследования — представление прогнозного развития наркоситуации в регионе с использованием форсайт-сценариев, определяемых на основе выявленных трендов для разработки практических мер реализации, установленных стратегическими ориентирами. Подцелью стал анализ данных наркоситуации за период с 2014 по 2024 г. на основе результатов межведомственного взаимодействия субъектов системы профилактики наркомании в регионе для формирования точек прорыва. Исследователи заключили, что форсайт-технологии находятся на стыке стратегирования и прогнозирования, поскольку объединяют элементы долгосрочного целеполагания (стратегии) и анализ возможных сценариев будущего (прогнозирования). Форсайт-технологии — это мост между пониманием (прогноз) и проектированием будущего (стратегия), что позволяет проактивно формировать его, включая мнения экспертов, граждан, отраслей. По мнению авторов, оценка результатов межведомственного взаимодействия субъектов системы профилактики наркомании в регионе позволит определить точки прорыва для формирования технологического форсайта. Использование методологии технологического форсайта для анализа процессов антинаркотической стратегии в регионе открывает перспективы развития ситуации с использованием эмпирической валидации, междисциплинарного сотрудничества для решения практических задач. Авторами сделаны выводы, что интеграция форсайта в межведомственную антинаркотическую деятельность региона, страны позволит идентифицировать долгосрочные тренды и риски, выбрать оптимальные и консенсусные меры реагирования, разработать алгоритмы действий по приближению конкретного сценария. В перспективе это задает верные ориентиры для цифровизации и развития процессов саморегулирования, оптимизирует ресурсы.

drug preventiontechnology foresightinterdepartmental anti-drug activitiesstrategyregional trendsbreakthrough pointsпрофилактика наркопотреблениятехнологический форсайтмежведомственная антинаркотическая деятельностьстратегиярегиональные трендыточки прорываМинистерство науки и высшего образования Российской ФедерацииMinistry of Science and Higher Education of the Russian FederationThe study was carried out with the financial support of the Internal Grant of KBSU (agreement No. 52 dated December 18, 2025) within the framework of the Priority 2030 program.Исследование выполнено при финансовой поддержке Внутреннего гранта КБГУ (договор № 52 от 18 декабря 2025 г.) в рамках программы «Приоритет 2030».Серегина С.Ф., Барышев И.А. Закономерно ли появление форсайта? // Форсайт. — 2008. — № 2. — С. 4–12. [Seregina SF, Baryshev IA. Is the emergence of Foresight natural? Foresight. 2008;2:4–12. (In Russ.)]Smith BL. Strategic Intelligence for America world policy. Public Opinion Quarterly. 1949;13(3):524–526.Ахохова А.В., Тлакадугова М.Х., Кешоков Р.Х., и др. Межведомственное взаимодействие субъектов управления для формирования стратегического «ядра» в целях предупреждения наркомании (часть I) // Менеджер здравоохранения. — 2025. — № 4. — С. 46–59. [Akhokhova AV, Tlakadugova MKh, Keshokov RKh, et al. Interdepartmental interaction of management entities to form a strategic “core” for the purpose of preventing drug addiction (part I). Healthcare Manager. 2025;4:46–59. (In Russ.)] doi: https://doi.org/10.21045/1811-0185-2025-4-46-59Ахохова А.В., Тлакадугова М.Х., Вологиров А.С., и др. Межведомственное взаимодействие субъектов управления для формирования стратегического «ядра» в целях предупреждения наркомании (часть II) // Менеджер здравоохранения. — 2025. — № 5. — С. 101–113. [Akhokhova AV, Tlakadugova MKh, Vologirov AS, et al. Interdepartmental interaction of management entities to form a strategic “core” for the purpose of preventing drug addiction (part II). Healthcare Manager. 2025;5:101–113. (In Russ.)] doi: https://doi.org/10.21045/1811-0185-2025-5-101-113Вайндорф-Сысоева М.Е., Тихоновецкая И.П., Вьюн Н.Д. «Цифровой форсайт» — образовательная практика с конструктором коллективной работы в условиях гибридного обучения // Вестник Мининского университета. — 2022. — Т. 10. — № 2. — С. 1. [Weindorf-Sysoeva ME, Tikhonovetskaya IP, Vyun ND. “Digital Foresight” — an educational practice with a collective work constructor in the conditions of hybrid learning. Bulletin of Minin University. 2022;10(2):1. (In Russ.)] doi: https://doi.org/10.26795/2307-1281-2022-10-2-1Неволина В.В., Проходцев К.А. Форсайт-технологии как дидактическое средство в медицинском образовании // Современное педагогическое образование. — 2020. — № 2. — С. 101–105. [Nevolina VV, Prokhodtsev KA. Foresight technologies as a didactic tool in medical education. Modern Pedagogical Education. 2020;2:101–105. (In Russ.)]Распоряжение Правительства РФ от 17 апреля 2024 г. № 959-р «Об утверждении стратегического направления в области цифровой трансформации здравоохранения». [Order of the Government of the Russian Federation of April 17, 2024 Nо. 959-r “On approval of the strategic direction in the field of digital transformation of healthcare”. (In Russ.)] Available from: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/408813257/Указ Президента РФ от 23 ноября 2020 г. № 733 «Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года». [Decree of the President of the Russian Federation of November 23, 2020 Nо. 733 “On approval of the Strategy of the state anti-drug policy of the Russian Federation for the period up to 2030». (In Russ.)] Available from: https://base.garant.ru/74938781Концепция государственной антинаркотической политики Российской Федерации (утв. Федеральной службой РФ по контролю за оборотом наркотиков 16 октября 2009 г.). [Concept of the state anti-drug policy of the Russian Federation (approved by the Federal Drug Control Service of the Russian Federation on October 16, 2009. (In Russ.)] Available from: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_153923/Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 28 апреля 2018 г. № 83-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 30 апреля 2013 г. № 136-ПП» [Resolution of the Government of the Kabardino-Balkarian Republic of April 28, 2018 Nо. 83-PP “On Amendments to the Resolution of the Government of the Kabardino-Balkarian Republic of April 30, 2013 Nо. 136-PP”. (In Russ.)] Available from: https://docs.cntd.ru/document/543723781Приказ Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики от 20 апреля 2022 г. № 175-П «Об организации работы по исполнению Перечня приоритетных направлений по реализации в Кабардино-Балкарской Республике Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации на период до 2030 года и Плана мероприятий на период до 2030 года». [Order of the Ministry of Health of the Kabardino-Balkarian Republic of April 20, 2022 Nо. 175-P “On the organization of work on the implementation of the List of priority areas for the implementation in the Kabardino-Balkarian Republic of the Strategy of the state anti-drug policy of the Russian Federation for the period up to 2030 and the Action Plan for the period up to 2030”. (In Russ.)] Available from: https://docs.cntd.ru/document/406041378/titles/37BD4QHПостановление Правительства РФ от 20 июня 2011 г. № 485 “Об утверждении Положения о государственной системе мониторинга наркоситуации в Российской Федерации”. [Resolution of the Government of the Russian Federation of June 20, 2011 Nо. 485 “On approval of the Regulation on the state system for monitoring the drug situation in the Russian Federation”. (In Russ.)] Available from: https://mvd.consultant.ru/documents/64852Горенко К.С. Субъекты антинаркотической деятельности на территории субъекта РФ и его муниципальных образований // Перо науки. — 2020. — № 27. — С. 54–57. [Gorenko KS. Subjects of anti-drug activities on the territory of a constituent entity of the Russian Federation and its municipalities. Pero Nauki. 2020;27:54–57. (In Russ.)]Методика и порядок осуществления мониторинга, а также критерии оценки развития наркоситуации в Российской Федерации и ее субъектах (утв. протоколом заседания Государственного антинаркотического комитета от 18 декабря 2012 г. № 18) (документ прекратил действие). [Methodology and procedure for implementing monitoring, as well as criteria for assessing the development of the drug situation in the Russian Federation and its constituent entities (approved by the minutes of the meeting of the State Anti-Drug Committee dated December 18, 2012 Nо. 18). (In Russ.)]Малиновская О.В., Скобелева И.П. Форсайт как технология стратегического планирования и управления // Дайджест-финансы. — 2014. — № 4. — С. 44–55. [Malinovskaya OV, Skobeleva IP. Foresight as a technology of strategic planning and management. Digest-finances. 2014;4:44–55. (In Russ.)]Popper R, Villaroel Y, Popper RW. Towards a Sustainable Disruptive Growth Model: Integrating Foresight, Wild Cards and Weak Signals Analysis. Foresight and STI Governance. 2025;19(1):32–49. doi: https://doi.org/10.17323/fstig.2025.24753Popper R. Methodology: Common Foresight Practices & Tools: Theory and Practice. In: Georghiou L. et al. (eds). International Handbook on Foresight and Science Policy: Theory and Practice. Cheltenham: Edward Elgar Publishing, 2008.Приказ Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики от 24 февраля 2021 г. № 99-П «Об утверждении Плана мероприятий (“дорожной карты”), направленных на укрепление наркологической службы Кабардино-Балкарской Республики, повышение эффективности ее функционирования, предупреждение фактов незаконного лечения больных наркоманией, а также устранение дефицита кадрового обеспечения наркологической службы». [Order of the Ministry of Health of the Kabardino-Balkarian Republic dated February 24, 2021 Nо. 99-P «On approval of the Action Plan (“road map”) aimed at strengthening the narcological service of the Kabardino-Balkarian Republic, increasing the efficiency of its functioning, preventing cases of illegal treatment of drug addicts, as well as eliminating the shortage of personnel in the narcological service». (In Russ.)]. Available from: https://webmaster.yandex.ru/siteinfo/?site=docs.cntd.ru