To the 75th Anniversary of Academician of the Russian Academy of Sciences

Full Text

 

 

В.И. Стародубов — крупнейший ученый и выдающийся организатор здравоохранения, известный как в нашей стране, так и за рубежом. Научная деятельность Владимира Ивановича направлена на разработку, обоснование и исследование правовых, организационно-методических и экономических аспектов реформирования системы здравоохранения, изучение медико-демографических процессов и показателей здоровья населения; научную разработку мониторинга деятельности системы здравоохранения в современных социально-экономических условиях, формирование модели счетов здравоохранения и аудита эффективности использования государственных ресурсов в здравоохранении. Он внес значительный вклад в формирование новых направлений политики в области охраны здоровья населения (восстановительной медицины, медицинской реабилитации), в восстановление системы текущего и стратегического планирования в области охраны здоровья населения, в обоснование экономических отношений в системе организации медицинской помощи, в обеспечение качества и эффективности лечебно-профилактической помощи; им разработана система рационализации расходования средств в здравоохранении [1, 2].

Владимир Иванович родился 17 мая 1950 г. в Каргопольском районе Курганской области. В 1973 г. окончил Свердловский государственный медицинский институт по специальности «лечебно-профилактическое дело». В период учебы был Ленинским стипендиатом. После окончания института начал трудовой путь в должности врача-хирурга, а затем — заведующего операционным блоком городской больницы № 2 в Нижнем Тагиле. В 1977–1980 гг. — ассистент в Свердловском государственном медицинском институте. В 1980–1981 гг. — главный врач Городской клинической больницы № 27 г. Свердловска. В 1981–1989 гг. — инструктор отдела науки и учебных заведений Свердловского областного комитета КПСС, затем — первый заместитель заведующего по лечебной части главного управления здравоохранения Исполнительного комитета Свердловского областного Совета народных депутатов. В 1986 г. успешно защитил кандидатскую диссертацию «Хирургия поджелудочной железы». В 1989–1990 гг. — начальник Главного управления лечебно-профилактической помощи Минздрава РСФСР. В 1990–1994 гг. — заместитель министра здравоохранения Российской Федерации. В 1993 г. избран председателем впервые созданного правления Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ФФОМС). В 1994–1996 гг. — заведующий кафедрой экономики, здравоохранения и медицинского страхования Российского государственного медицинского университета (ныне — ФГАОУ ВО «Российский национальный исследовательский медицинский университет имени Н.И. Пирогова» Минздрава России (Пироговский Университет)). В 1996–1998 гг. — заместитель министра здравоохранения Российской Федерации. В этот же период защищает диссертацию на соискание ученой степени доктора медицинских наук по теме «Научное обоснование развития здравоохранения в условиях социально-экономических реформ» и в последующем получает звание профессора. В 1998–1999 гг. назначен министром здравоохранения Российской Федерации. В 1999–2004 гг. — директор Центрального НИИ организации и информатизации здравоохранения Минздрава России. В 2004–2008 гг. — первый заместитель, заместитель министра здравоохранения и социального развития Российской Федерации. В 1998–1999 и в 2008–2011 гг. Владимир Иванович был представителем Российской Федерации в Исполнительном комитете Всемирной организации здравоохранения, что позволило ему интегрировать лучшие мировые практики в отечественную систему здравоохранения. В 2000 г. избирается в члены-корреспонденты РАМН, а с 2004 г. — в академики РАМН (c 2013 г. — академик РАН). В 2008 г. вступает в должность директора ФГБУ «Центральный научно-исследовательский институт организации и информатизации здравоохранения» Минздрава России (ЦНИИОИЗ), одновременно с 2011 по 2013 г. — вице-президент Российской академии медицинских наук. В 2015–2017 гг. — заместитель президента Российской академии наук. С 2017 г. — академик-секретарь Отделения медицинских наук Российской академии наук и с 2020 г. — научный руководитель ЦНИИОИЗ [1, 2].

Выдающиеся заслуги В.И. Стародубова невозможно переоценить. Под его непосредственным руководством был разработан и принят один из важнейших стратегических документов — Концепция реформы управления и финансирования здравоохранения Российской Федерации в современных социально-экономических условиях, которая на долгие годы определила и продолжает определять эволюцию системы здравоохранения России. Он — основоположник и разработчик нового направления в организации здравоохранения современной России — медицинского страхования. Им внесен большой вклад в создание нормативно-методической базы для работы системы обязательного медицинского страхования. Благодаря трудам В.И. Стародубова были усовершенствованы меры по борьбе с социальными болезнями, в результате снизилась смертность от туберкулеза, сократились темпы распространения ВИЧ-инфекции. Под его руководством были созданы основополагающие Федеральные законы в сфере медицинского страхования «О медицинском страховании граждан в РСФСР» и «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О медицинском страховании граждан в РСФСР», которые послужили первоосновой для внедрения новых механизмов экономического управления и финансирования здравоохранения. Созданная при его непосредственном участии нормативно-методическая база в виде постановлений Правительства России, приказов и распоряжений Минздрава, Минфина России, Федерального фонда ОМС обеспечила функционирование системы обязательного медицинского страхования, доступного каждому гражданину [2].

В.И. Стародубов является не только одним из основоположников этой системы, но и ученым, предложившим ее теоретическое обоснование, и организатором, обеспечившим практическое развитие этого направления. При его активном участии были разработаны теория, методология и система внедрения медицинского страхования в Российской Федерации. В 1998 г. под руководством В.И. Стародубова были проведены разработка и принятие «Программы государственных гарантий по обеспечению населения Российской Федерации бесплатной медицинской помощью» — это первый в истории новой России документ, на основании которого была упорядочена вся деятельность по обоснованию и принятию федерального бюджета в сфере здравоохранения, бюджета ОМС [2].

При непосредственном участии В.И. Стародубова проходила разработка крупнейшего в истории новой России проекта в сфере здравоохранения — приоритетного национального проекта «Здоровье». Этот национальный проект позволил улучшить демографическую ситуацию в стране, увеличить возможности российского здравоохранения по оказанию населению высокотехнологичной медицинской помощи.

По инициативе и при непосредственном участии В.В. Стародубова впервые за многие годы были приняты решения по укреплению этапа первичной медико-санитарной помощи: введены доплаты участковым врачам и медсестрам, врачам общей практики, фельдшерам ФАПов, врачам скорой медицинской помощи, обновлена материально-техническая база станций скорой медицинской помощи, проведено выделение средств из федерального бюджета на подготовку и переподготовку врачей и среднего медицинского персонала, впервые в стране были введены родовые сертификаты [1, 2].

В.И. Стародубов участвовал в подготовке проектов постановлений Правительства Российской Федерации; в подготовке аналитических обзоров «О результатах и основных направлениях деятельности Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации как субъекта бюджетного планирования на 2007 г. и на период до 2010 г.». Под его руководством разрабатывались федеральные законы в сфере здравоохранения, федеральные целевые программы и многие другие ключевые документы.

Он входил в состав Межведомственного научного совета Российской академии наук и Российской академии медицинских наук по фундаментальным проблемам медицины, проводил экспертную работу в качестве заместителя председателя ВАК [2].

В.И. Стародубов не одно десятилетие активно способствует интеграции российского и международного опыта организации систем здравоохранения. Он содействовал продвижению вопросов борьбы с неинфекционными заболеваниями, способствуя становлению России в качестве лидера глобального здравоохранения по этому направлению в ВОЗ. В 1998 г. В.И. Стародубов стал сопредседателем Комитета по здравоохранению Российско-Американской объединенной комиссии по экономическому и технологическому сотрудничеству. Институт ЦНИИОИЗ, который он много лет возглавлял, играл ведущую роль в сотрудничестве со странами Северной Европы. В 1997 г. в Институте был создан и результативно работает по сей день Документационный центр ВОЗ, а с 2014 г. развернута деятельность двух сотрудничающих с ВОЗ центров — по системам здравоохранения и общественного здоровья и по информатизации здравоохранения. В 2014 г. Институт стал одним из инициаторов Европейской инициативы ВОЗ по информатизации здравоохранения [1, 2].

Владимир Иванович создал собственную научную школу. Им подготовлены более 80 докторов и кандидатов медицинских наук. Он — автор более 400 научных работ, в том числе 14 монографий, 5 руководств и учебных пособий; главный редактор научно-практического журнала «Менеджер здравоохранения», с 2019 г. — главный редактор журнала «Вестник Российской академии медицинских наук»; член редколлегии журналов «Здравоохранение Российской Федерации», «Проблемы социальной гигиены, здравоохранения и истории медицины», «Экономика здравоохранения», «Общественное здоровье»; член Президиума РАН, член Экспертного совета РАН, председатель Научного совета Отделения медицинских наук РАН, член Комиссии РАН по разработке рекомендаций об объеме средств, предусматриваемых в федеральном бюджете на очередной финансовый год на финансирование фундаментальных и поисковых научных исследований, проводимых научными организациями и образовательными организациями высшего образования, и о направлениях их расходования, член Комиссии по уставу федерального государственного бюджетного учреждения «Российская академия наук», член бюро Научного совета РАН по проблемам защиты и развития конкуренции, член бюро Научного совета РАН «Биомедицинская физика и инженерия», член бюро Научного совета РАН «Науки о жизни», председатель Кадровой комиссии президиума РАН, член Экспертной комиссии по Большой золотой медали РАН имени М.В. Ломоносова, заместитель председателя Экспертной комиссии по Большой золотой медали РАН имени Н.И. Пирогова, председатель диссертационного совета ФГБУ «ЦНИИОИЗ» Минздрава России по защите докторских и кандидатских диссертаций [2].

Величайший труд Владимира Ивановича высоко оценен государством и общественностью. Он награжден орденом Почета, орденами «За заслуги перед Отечеством» IV, III и II степени, медалью «За трудовую доблесть», медалью «За доблестный труд», юбилейной медалью «300 лет Российской академии наук»; удостоен почетного звания «Заслуженный врач Российской Федерации», благодарственного письма Президента Российской Федерации. Ему вручены знак «Отличник здравоохранения» и благодарность Министерства здравоохранения Российской Федерации [1, 2].

Научная, практическая, организационная, общественная и политическая деятельность Владимира Ивановича — это целая эпоха, которая оставила уникальный след в мировой науке и практике, организации и становлении системы здравоохранения — как в нашей стране, так и на мировой арене.

Отделение медицинских наук РАН поздравляет юбиляра и от всей души желает крепкого здоровья и счастья, новых достижений и творческих успехов в медицинской науке и отечественном здравоохранении!

About the authors

Vitaliy V. Zverev

Sechenov First Moscow State Medical University (Sechenov University)

Email: mech.inst@mail.ru
ORCID iD: 0000-0001-5808-2246
SPIN-code: 2122-1808

PhD in Biology, Professor, Academician of the RAS

Russian Federation, Moscow

Igor V. Reshetov

Russian Academy of Sciences

Author for correspondence.
Email: reshetoviv@mail.ru
ORCID iD: 0000-0002-0909-6278
SPIN-code: 3845-6604

MD, PhD, Professor, Academician of the RAS

Russian Federation, 8 bldg 2 Trubetskaya str., 119992, Moscow

Natalia I. Usoltseva

Russian Academy of Sciences

Email: nusolceva.ran@yandex.ru
ORCID iD: 0000-0002-7269-6444
SPIN-code: 4825-7848

MD, PhD

Russian Federation, Moscow

References

Supplementary files